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“对保险本身来说，直接面向的就是最广大的贫困人口和社会弱势群体。”德华安顾人寿表示，通过市场化机制，保险可对受灾贫困人口进行“点对点”精准补贴，有助于扶贫开发准确性及科学性的有效提升。此外，通过风险分散机制，保险可放大财政资金使用效应，充分实现扶贫开发资源的优化配置。同时，保险独特的增信功能可以帮助贫困人口更便捷地获取贷款，通过保险资金运用，助推贫困地区从“输血式”发展向“造血式”发展转变。

同时，银保监会继续鼓励银行保险机构多渠道补充资本金，提高抗风险能力；督促金融机构制定并实施恢复和处置计划，持续化解不良贷款，前三季度共处置不良贷款约1.4万亿元，同比多处置1765亿元；采取多种有效方式稳妥处置高风险机构，维护金融稳定大局。

河北万全古时候是屯兵要塞，得名于明朝，取“防备周全、万无一失”之意。这个地方不富裕，在国家级贫困县的名单里待过很久。2016年万全县撤县改区，成为张家口市万全区。今年5月，万全区才把贫困的帽子给摘了。这个刚过上好日子的地方，最近被一个小导演给“点亮”了。导演陈熙讲了个故事，“贫困县的四千万是怎么花的”，称万全区去年斥资四千万拍摄了一部三十分钟的水幕电影。然后，这四千万就开始了奇幻漂流，项目被层层转包，每层都有中间商赚差价，薅起羊毛一片。到了陈熙那里，已经是链条最末端的拍摄了，金额只剩下区区十万。就这十万，还拖欠良久。导演那么不“懂事”地发举报贴，目的是讨薪。

比起长线的、飘渺的“回报”，地方更看重的可能是更表面的“功效”：和细致入微、润物无声的精准扶贫措施相比，水幕电影和宣传片直观可见。论表面功夫，它们比文件表格里的公文叙述光鲜好看得多，正合某些好大喜功的地方干部胃口。唯一的问题是，这些项目很费钱。在决策程序不够透明和规范的情况下，更容易滋生腐败，纵容利益输送。

问题六：银行业金融机构在服务小微企业、三农等客户时，往往面临较高风险而缺乏服务动力，在建立风险分担机制方面做了哪些工作？一是建设政府支持的融资担保体系。出台《融资担保公司监督管理条例》，明确国家推动建立政府性融资担保体系，建立政府、银行业金融机构、融资担保公司合作机制，扩大为小微企业、三农提供融资担保业务的规模并提供较低的费率。设立国家融资担保基金，坚持“政府支持、市场运作、保本微利、管控风险”的原则，引导和带动各方资金扶持小微企业和三农。建立包括全国、省级和市、县农业信贷担保的政策性农业信贷担保体系，稳步扩大业务规模，目前农担公司共计实现在保余额446.3亿元，在保项目12.43万个。

对此，市场人士表示：根据历史行情来看，金价与黄金股之间存在明显的正相关关系，金价近期的强势表现以及后市走势的良好预期，将对A股黄金板块带来明显利好。从月内市场表现来看，西部资源（13.53%）、刚泰控股（10.60%）、金洲慈航（10.21%）、中润资源（9.29%）、盛屯矿业（9.19%）、风华高科（维权）（8.94%）、园城黄金（8.17%）和白银有色（8.14%）等个股期间累计涨幅居前，均超8%。